苏州之所以有两个车牌（苏E和苏U）的原因是原苏E代号的汽车牌照资源面临枯竭而增发的。依据人民网官方网站发布的消息，截至2018年底苏州的汽车保有量接近400万辆，位列全国大中城市第五。针对号牌资源紧张的现状，因此决定增加苏U代号车牌。

苏州市公安交警部门经报请上级公安机关批准以后，于2019年1月5日按照启用规则，正式启用苏U发牌机关代号的车牌号码。