违反政治纪律。

1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求：“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。必须经集体讨论做出决定”的制度”。