新农合缴费标准是由国家卫生健康委员会所制定的，该部门负责卫生健康事务的规划、管理和监督，其中包括新农合制度的实施。根据国家相关政策和实际情况，国家卫生健康委员会制定了新农合缴费标准，以确保农民能够获得基本的医疗保障和医疗服务。同时，该部门也负责监督和管理新农合基金的使用，以保障基金的合理使用和管理。