我国和不丹边界有600公里长度，但是因为古代不丹属于我国西藏的附属地区，所以基本上没拿不丹当外人。西藏地方在边界很多牧场，都可以允许不丹牧民使用，甚至租借，最终因此出现了问题。现在我国跟不丹边界6处争议，基本上都是不丹租借了西藏牧场，最后被不丹皇家军队非法占据而产生的争议。

为此，从80年代开始，我国跟不丹首次开始进行边界谈判，希望通过和平谈判解决问题。毕竟不丹王国那是弹丸小国，强行收回那也不合适。到现在为止，光是边界谈判，就进行了20多次，即便是2021年也进行了谈判。虽然我国和不丹还没有建交，但是边界谈判一直在持续。