视具体内容而定。
村民自治规章或者叫村规民约,这些都是在某个地方不大的范围之内,由组织者组织这个范围内的人员集体讨论通过后的规章,然后要求大家共同遵守。但不论什么规章都必须符合国家的法律法规,从这个方面上来讲,规章是合法的;但规章中一些约定俗成,或者道义上的要求等内容,主要只有约束或者规范村民的行为作用了。