澄海盐灶没有五甲的原因可能是多方面的。首先，要了解“五甲”这个词的含义。在中国传统的地方行政制度中，“甲”通常作为基层行政单位，不同的地区和历史时期，其具体设置和含义可能有所不同。

盐灶作为一个地方名称，可能是在历史上形成的，其命名和行政划分受到当时的地方制度、历史背景和文化传统等因素的影响。如果盐灶地区在历史上就没有设置“五甲”这个行政单位，那么这可能是导致现在这种情况的原因之一。

此外，行政区划的调整和变化也可能导致某些地区缺少某些行政单位。随着时间的推移，地方政府可能会根据人口变化、经济发展和其他因素，对行政区划进行调整。这些调整可能包括合并、撤销或重新划分行政单位等，从而影响到某个地区是否存在某个特定的行政单位。

最后，还需要考虑到地理、文化和社会等因素。盐灶地区可能由于其特定的地理位置、人口分布、文化传统等因素，在行政划分上与其他地区有所不同。这些因素可能影响到行政单位的设置和命名，从而导致盐灶地区没有“五甲”这个行政单位。

综上所述，澄海盐灶没有五甲的原因可能是多方面的，包括历史、行政、地理、文化和社会等因素。要准确了解其原因，需要深入研究当地的历史和行政制度，并结合实际情况进行分析。