早期轮南地区的油气资源得不到开发有多方面原因。以下是其中的几个主要原因：

1. 地理位置偏远：轮南地区位于中国西南边陲，地理位置相对偏远，交通不便，资源开发难度大。

2. 社会经济条件落后：早期轮南地区社会经济条件相对落后，缺乏必要的基础设施和技术支持，无法进行有效的油气开发。

3. 技术水平有限：早期轮南地区的石油勘探技术水平相对落后，缺乏先进的勘探手段和工具，对油气藏的探测难度较大，导致开发难度大、成本高。

4. 政策限制：早期轮南地区的油气资源开发受到政策限制，由于国家对油气资源的开发保护机制没有完善，而且很多资源还处于未经过勘探评价的阶段，这导致开发难度增加。

5. 能源结构不合理：早期轮南地区能源结构不合理，主要以煤炭作为燃料，而非油气，这直接影响了轮南地区油气资源的开发利用。