城市更新旨在完善城市功能，优化产业结构，推进土地资源的节约集约利用，目前主要以城中村、旧商业区、旧工业区为重点。而棚户区改造旨在消除危旧住房和二线插花地，改善片区居住环境，完善基础设施配套和公共服务设施配套。