1 地级市有参事。

2 参事是一种辅助政府决策的职务，通常由经验丰富、有专业知识和建议经验的专家、教授、学者、企业家等人员担任。

他们通过向政府领导提出意见和建议，帮助政府更好地制定政策和决策。

3 参事的设置和职责可以根据不同的地区和政府部门有所不同，但总的来说，他们都是为了促进政府决策的科学化和民主化而存在，发挥着重要的作用。