在古代，鹿是一种重要的资源，尤其是在楚国，鹿被视为一种珍贵的动物。因此，"领鹿"可能指的是对鹿这种资源的管理和控制。在春秋时期，齐国的管仲曾经利用楚国对鹿的重视，派人到楚国购买鹿，导致楚国人民大量捕猎鹿，从而削弱了楚国的国力。因此，"领鹿制"可能指的是通过控制重要的资源来达到某种政治或军事目的的策略或制度。