五险一金是由雇主和员工共同出资的。

因为五险一金包含了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金，这些都是为了保障员工的权益和福利而设立的，雇主和员工都应该承担责任。

此外，五险一金的缴纳比例和计算方式也是由国家规定的，雇主和员工需要按照法定比例缴纳，不能随意变更或少缴纳。

所以，五险一金是由雇主和员工共同出资的，旨在保障员工的权益和福利。