是根据以下几个因素：1. 成本因素：包括新能源汽车的购买、维修、保养等成本，以及道路使用费用等；2. 竞争因素：包括市场需求、同类型车辆竞争等；3. 政策因素：包括政府对新能源汽车的优惠政策、公共交通补贴等。

具体来说，新能源汽车城市公交客运价格的定价主要参考市场需求和成本，同时结合优惠政策和公共交通补助等因素。

针对不同的客户和不同的路线，可以采用不同的价格策略，例如按照里程计价、按照时间计价等。

此外，还需要结合市场调查和实际经营情况，不断优化计价模式，提高市场竞争力，满足广大乘客的需求。