是政府行政单位。

因为住房公积金中心是由政府设立的机构，旨在为职工提供住房公积金服务，属于政府的社会保障服务体系中的一部分。

此外，住房公积金中心的主要职责是管理和监管住房公积金的征缴、存储和使用，这些都是政府行政管理范围内的事务。

住房公积金中心还有权对违规行为进行处罚和征收罚款，这也是政府行政的职能之一。

住房公积金中心在中国是一项重要的社会保障制度，为广大职工提供了买房、租房、修缮房屋等各种住房需求的资金支持。

除了政府行政单位之外，一些企事业单位也可以设立自己的住房公积金管理中心，为员工提供类似的服务。