根据中国相关法律规定，没有驾照是不允许驾驶机动车的。因此，没有驾照的人不能驾驶电动车，更不能被抓拍没戴头盔的情况。而如果发现有人驾驶电动车没有戴头盔，交警可以对其进行罚款或其他相应处罚。因此，建议大家要遵守相关规定，尽量避免违法行为，切实保护自己和他人的安全。