公牛11kw充电桩慢的原因可能有以下几个方面：

1. 电源电压低。

如果电源电压低于标准电压，将导致充电桩输出功率下降，充电速度自然会变慢。

2. 充电线路质量差。

线路受损或不符合标准，导致输出功率不足或限流，也会影响充电速度。

3. 电动车电池老化。

电池老化程度高，能量储存能力下降，导致充电速度变慢。

4. 充电桩故障。

充电桩电路板故障、电源组件损坏等原因，都会影响充电功率输出，导致充电速度减慢。

因此，针对充电速度慢的问题，需要进行系统性的维护和检测，确定问题所在，以保证正常使用。