楼道堆放鞋架及鞋袜等杂物由居委会或者是物业公司来进行管理的。

一般来说，比较早的一些小区的话，应该是由居委会来管理楼道堆放杂物的问题的。

但是，到了现在的社会生活中，小区楼道和环境卫生都由物业公司来进行管理的。所以，这种问题要根据小区的管理办法来解决的。