1 因为地铁管制了乘客在地铁内进食的行为，并且规定了违规行为要进行罚款。

2 地铁禁止乘客在地铁内进食，主要原因是一些食品会产生异味、垃圾会造成卫生问题以及食品可能会引起突发情况，比如引发过敏等问题。

此外，乘客在进食时也有可能将餐具弄脏地铁车厢，影响乘客的乘坐体验。

3 此外，在城市地铁交通密集的情况下，地铁的运营时间非常紧张，如果乘客因为进食的行为而发生不必要的情况，会影响地铁的正常运营。

因此，地铁禁食规定的实施是为了保证地铁运行的安全和乘客的舒适度。