公务员可以出国旅游。根据《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》第二条：国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第三条：本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。根据《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》第四条：下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。