磷酸三钠包装袋上标示的含量98%指的是磷酸三钠内有效成分的含量占总质量的比例为98%。

其中，磷酸三钠是一种无色透明的结晶体，可用作清洗剂、融剂、缓蚀剂等多种用途。

而这个含量的标示是为了方便生产者和消费者进行生产和购买的准确计算和使用。

同时，这也是该产品的一个重要质量指标。

如果含量过低或过高都可能导致该产品的功能和效果发生改变，因此需要对含量进行严格的控制和标示。