政府救助。

他们虽冗员多多、资源占有多多、亏损多多，但属于国家经济的基础行业、对稳定国家经济有着重要作用，在财政、税收等方面国家给予诸多优惠，在他们了困难时国家会给予“救助”，不使他们破产倒闭。