银保机构一般是指银行与保险公司合作成立的机构，其主要业务是销售保险产品。虽然银保机构与保险公司有合作关系，但是银保机构并不是直接管辖保险公司的。保险公司是独立的法人实体，有独立的经营管理和监管机构。银保机构可以代理保险公司销售保险产品，但并不直接管辖保险公司的经营活动。