目前市场上ETC发卡银行众多，各家银行的ETC优惠政策也不尽相同。由于ETC政策和银行优惠政策都在不断调整，因此很难确定哪个银行的ETC最便宜。

建议您根据自己的实际情况和需求，比较各大银行的ETC政策和优惠活动，选择最适合自己的ETC银行。

您可以在银行官网、银行网点或第三方平台上查询各家银行的ETC政策和优惠活动。