1 不合法。

2 根据《城市规划法》和《建设工程质量管理条例》等相关法律规定，未经批准擅自建设的属于违建，不具备合法的建设手续。

3 虽然部分地方可能存在着违建超过15年可以得到合法化的政策，但这种情况通常需要满足一定的条件，如未侵犯周围居民的合法权益、不存在安全隐患等等，同时也需要进行合理的处置和监管，因此不能一概而论。

总的来说，违建并不合法，不能够完全合法化。