关于拉蔬菜走绿通是否需要满载的问题，实际上，根据鲜活农产品运输政策规定，车辆所装载的农产品不仅需要属于绿色通道鲜活农产品范围，还需要占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上（超限超载幅度不超过5%），才能免收车辆通行费。

这里的“80%以上”并不是指必须满载，而是指装载的农产品需要达到一定的比例。这样做的目的是为了确保车辆主要运输的是鲜活农产品，而不是其他非农产品。同时，这也是对运输企业的一种鼓励和引导，让他们更加专注于鲜活农产品的运输，保障市场的供应和居民的需求。

然而，需要注意的是，有些地区为了鼓励当地的农产品，可能会在本省实行绿通免费政策。但这样的政策可能并不适用于其他省份，因此在实际操作中还需要根据当地的政策规定来确定。

总的来说，拉蔬菜走绿通并不一定要满载，但需要满足一定的装载比例要求。这既是对运输企业的规定，也是对市场供应和居民需求的保障。在实际操作中，运输企业需要仔细了解当地的政策规定，确保合规运营。