北京开始不接受外地人档案是从2016年开始的。据报道，2016年3月北京市政府发布《关于进一步加强人才引进工作的意见》文件，明确规定启用了“非京籍人才引进租赁房公租房等（以下简称公租房）候补池制度”，这个政策规定非京籍人才要先在北京市连续缴纳社保满一年以上，才能进入公租房候补池。此外，北京市政府也限制外地人才在北京市公务员、事业单位、国有企事业单位工作和在北京市买房等方面产生更多的限制和政策配套。但是，需要说明的是这只是对引进人才的特定政策，不意味着北京市不接受外地人档案，外地人在北京市工作和生活完全合法。